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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面 
，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成  本
；另一方 面，采取公建 民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构
运营成本。