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　　首先 ，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出 

。数  据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2

021年底，我
国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的 
 目
标尚存很大差距。