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　　  其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭  在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内
外环 境、照护内容等，但 在 现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相 关部 门的监管体系之外。