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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理 的成本

分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 
一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一
步
降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营
补贴、奖励补助、购
买
服务等多种 方式，降 低普惠机构运营 成本。