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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面  临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出
，一
方面，要加
大  政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降 低普惠机构运营

成本。