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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时
都会关注服 务质量，包括机构资质、师 资水平 、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托
育机构提供的服务质 量参差不齐

，
一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。