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　　 其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都 
会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务


质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。