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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，
大多数家庭在选
择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中， 各托育机 构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体
系之外。