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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 
社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究  院社会发展 所
研究员张本
波提出

，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方 式
，降低普惠机构运营成本。