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　　首先，托育服务 需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托

位供 给存在 较大缺口。截至2021 
年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。