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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究
 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位 建设补贴 标准，进一步降低普惠机 构 开 办  成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。