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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本 分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种 方式，降
低普惠机构运营成本。