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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的 成 本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员  张本波提出，一方面，要 加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一
 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服
务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。