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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量  往往面临高成本压力，需要建立合理的成本  分 担 机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研
究员 张本波提出 ，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建
 设补贴标准，进一步

降低普惠机构开办 成本；另一 方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。