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　　其三
，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大 多
数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构 资质、师资 水平、内外环境、 照护
 内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务
质量参差不齐，一些非
正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。