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　　发 展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波 提 出，一方面， 要加大政府 投资力度，提高托位 
建设补贴标
准，进一步降低普 惠机构 
开办成本； 
另一方面，采
 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。