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　　首先， 托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成 以上婴
幼儿家 庭 有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。