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　　发展  普惠托育服务，要充分 调动社会 力量积极性，而社会力  量往往面临
高成本压 
力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府
投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
 办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低
普惠 机构运营成本。