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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性 ，而社会力量 往往面临高成 本压力，
需 要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方
面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。