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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师 资水 
平、内外环
 境、照护内容等，但 在现实中
，
各托育机构提供的服务质量
参 差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。