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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示 ， 三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但 现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚

存很大差距。