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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三 成以上婴 幼儿家庭 
有托育需求， 但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个， 距离“ 十
四 五”期末4.5个的 目标尚存
很大差距。