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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而 社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合 理
的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度， 提高托位建设补贴标 准，进一步降
 低 普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买 服务 等  多种方式，降低普惠机构运营成 本。