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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 
数据 显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
 托率仅
为6%左右，托位供给存
在较大缺口。
截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿 托位数为2 .03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。