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　　发展普惠托育服务，要充分 调动  社会力量积极 性，而社会
力量往往面临高成本压力 ，需要建立
合理的成本分
担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另
一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补
助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。