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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建 立合理的 
成 本分担机制
。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采 取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购
 买服务等
多种方式，降低 普惠机构运营
成本。