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发展普惠托育服务，要充分调
动 
社会力量积极 性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研 究院社会发展所研究  员张本  波 提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公 建
民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。