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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观 经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 
补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另
一方面，采取公建民 营、运营补贴、 奖励补助、购买服 务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。