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　　其三，
托
育服
务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质、师 资水平、内外环境 、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服 务质量 参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的  监管体系之外。