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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
 有托育需求，但 现有托育机 
构入托率仅 为6%左右，托位供 给存
在较大 缺口。截至2021 年底


，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。