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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研  究院社会 发展所研
究员张本波提出 ，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方

面，采取  公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。