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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会 
力量往 往面临高成本压  力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本

 波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托 位
建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。