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　　发展普惠托育服务，要充分 
调动社会力量积极性，而 社会力量往
往面临 高
成本压力 
，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政
府投资力 度 ，
提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运

营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方 式，降低普惠机
构运营成本。