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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低  普惠机构 开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服 务等多种方式，降低普  惠机 
构运营成本。