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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水 平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机
 构提供的服务质量 参差不齐，一
些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。