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　　  其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全 。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机 构时  都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供 的服 务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。