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　　 首先，托 育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构
入托率仅为6%左右
，托位供给存 在较大缺口。截至 2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位
数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大
差距。