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201 9年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿 照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼 儿照护
服务发展的政策法规体系、标准规范
体系和服 务
供给体系”；2021 年，中共中央
、国务院印发《关于

优化生育政策促进人
口长期均衡发展的决定》，要求“发
展普惠托育服务体系”；2022年，国

家卫生健康委等17个部 门 

联合发  布《关于进一步


完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围 绕婴幼儿照护难点明确具体任务 ……