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　　发展 
普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往 往面临 高成本压力，需要建立
合理
的成 本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另
一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 
成本。