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　　首先， 托育 服 
务需求旺盛与供给不  足的矛盾突出。数
据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
 在较大缺口。截至2
021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为 2
.03个，  距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。