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　　其三， 
托育服 务领
域人才短缺，有  效监管机制尚不健全。黄 绮认为 ，大多数家庭 在选  择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等 ，但在
现 实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。