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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合 理的  成本分担机制。 中国宏 观经 济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建  设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本； 
另  一方面，采取公建民营、
运营补贴 、 奖励补助、购买服务等多种方式，
 降低普惠机构运营成本。