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　　 发展 普惠托 育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国 
宏观经济研究
院社会发展所研究员
张本波提出 ，一 方面，要加大 政府投资力
度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购  买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。