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　　 其三，托 
育服务领域 人才短缺，有效监 管 机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。