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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括
 机
 构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中
，各托育机构 提供的服 务质量参 
差不齐，一些
非正 规机构游 离于
相关部门
的监管体系之外。