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　　首先
，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭 
有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2

021年底，我国每千 人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目  标尚存很
 大差距。