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展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而 社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 
社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准 ，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补
贴
、奖励补 助、购买服 务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。