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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性 ，
而社会力量  往 往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力
度， 提高 托位建 设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。