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　　发展普惠托育服务，要 充 分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理 的成本分 担机制
 。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开
 办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。