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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
 矛盾突出。数据显
示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需 
求，但现有托育机构入托 
率仅为6%左右，托位供给
存在较  大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“
十四五”期末4.5个
的目标尚 存很 大差 距。